海關總署解讀瀕危物種及其制品進出境問題

2014-3-17 11:46:39

  近年來,社會上出現了一些進出境旅客非法攜帶瀕危物種及其制品的案例。那么,海關對于瀕危物種及其制品進出境是如何規定的呢?海關總署相關負責人對此進行了解讀。

      瀕危物種的概念

      瀕危物種是指所有由于物種自身的原因或受到人類活動或自然災害的影響而有滅絕危險的生物。在我國的野生動植物管理實踐中,瀕危物種是指《瀕危野生動植物種國際貿易公約》(又叫CITES公約)附錄所列野生動植物及國家和地方重點保護的野生動植物。

      CITES公約簽署于1973年,1975年正式生效,現有178個締約國。公約屬于國際法,無論是在境內還是在境外,任何單位和個人攜帶運輸瀕危物種以及產品進出國境,都必須遵守CITES的規定。CITES公約中有三個附錄,詳細規定了限制貿易的瀕危動植物種。其中像老虎、大象、犀牛、穿山甲、羚羊角等,植物像紫檀、紅豆杉、蘭花、仙人掌等物種都被列入了管制的范圍。

      物種區分標準

      區分有關物種及其制品能否進出境的標準請參考CITES附錄,看中文版請訪問: http://www.cites.org.cn/article/list.php?catid=20。通常情況下,只要被列入附錄,生物的活體、整體或部分、制品、提取物都需要相關手續才能通關。而被列入附錄I 的物種,是禁止國際商業貿易的。

      海關處罰依據

      法律依據為:《中華人民共和國刑法》和《海關法》、《野生動物保護法》、《野生植物保護條例》、《瀕危野生動植物種國際貿易公約》、《國家重點保護野生動物名錄》等。

      海關立案查處走私的瀕危物種及其制品是指:列入《國家重點保護野生動物名錄》中的國家一級、二級保護野生動物;列入《瀕危野生動植物種國際貿易公約》附錄I 、II 的動植物以及馴養繁殖的上述物種。

      依據《中華人民共和國刑法》的有關規定:走私案值小于10萬元,判處 5 年以下有期徒刑和罰金;走私案值大于10萬-20萬元,判處5年以上有期徒刑和罰金;大于 20萬元, 或者其他特別嚴重犯罪情節的,處以無期徒刑和沒收財產。走私珍稀植物及其制品,法律規定:情節嚴重判處5 年以下有期徒刑或并處罰金;情節特別嚴重,判處5 年以上有期徒刑和罰金。


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